Полистиролбетон
Полистиролбетон Продукция Прайс
 

Закон о природных монополиях


Закон о природных монополиях

С принятием Закона "О природных монополиях" возникло недоразумение относительно субъектов, получивших право лицензировать предприятия водоканализационного хозяйства. В результате Госстрой вынужден был отменить Инструкцию об условиях лицензирования... Как выяснилось, эти функции будут делегированы Госстрою, правительству АР Крым и облгосадминистрациям. Однако для определения единой государственной политики в водоканализационном хозяйстве, ликвидации несогласованности отдельных положений действующей нормативной базы более важным является подготовленный проект закона "О питьевом водоснабжении и питьевой воде".

В нем нашли отражение вопросы предоставления гарантий обеспечения потребителей питьевой водой и порядка информирования о ее состоянии, сертификации в сфере питьевого водоснабжения, юридической ответственности за нарушение этого законодательства, взаимоотношений владельцев систем питьевого водоснабжения и предприятий и прочее. Ныне проект согласован всеми министерствами и ведомствами и после утверждения в правительстве будет передан на рассмотрение Верховного Совета. Для ввода его в действие необходимо разработать еще целый ряд подзаконных актов и в частности - порядок выделения централизованных капиталовложений на развитие и реконструкцию хозяйства, методические рекомендации определения минимальных социальных потребностей в питьевой воде, порядок предоставления и определения источников компенсации от нанесенного вреда жизни и здоровью физических лиц в результате нарушения законодательства о питьевом водоснабжении и питьевой воде, ряд других документов.

Резкое уменьшение объемов бюджетного финансирования научных, исследовательских, опытных и конструкторских работ не позволяет своевременно разработать такие нормативные документы, как "Водоснабжение", "Канализация", "Канализация зданий и внутренний водопровод", Госстандарт на источники водоснабжения и питьевую воду... К тому же в 1996 году упразднены отраслевые инновационные фонды, благодаря которым частично финансировались такие разработки. Все это негативно сказалось на обеспечении отрасли необходимой правовой базой. Поэтому Госстрой подготовил предложения о финансировании их при паевом участии водоканалов. В соответствии с Концепцией реформирования жилищного и коммунального хозяйства и Программой развития водопроводного и канализационного хозяйства были определены три основные направления реформирования подотрасли: передача основных фондов всех организаций и предприятий в коммунальную собственность, доведение тарифов на услуги населению до 100 процентов их себестоимости и создание самостоятельных водопроводно-канализационных предприятий, со своей материальной и технической базой, способной взять или сдать экскаватор в аренду, или другую технику.

Первый вопрос был решен принятием Закона "О местном самоуправлении в Украине". Однако при смене форм собственности на основные фонды была нарушена структура управления подотраслью. В 1990 году упразднили Минжилкомхоз и создали Госжилкомхоз, который в 1997 году объединили с Госстроем. В результате снизилось влияние облводоканалов на работу предприятий, а 5 из них вообще ликвидированы. Практически не действует львовское областное предприятие. Наметилась негативная тенденция выделения отдельных предприятий из состава облводоканалов в Донецкой и Луганской областях. К тому же на Донбассе функционирует объединение "Укрпромводчермет", которое было подчинено тогдашнему Минчермету СССР, а теперь оказалось практически ни при ком.

Это вызывает несогласованность, как в вопросах развития водопроводных систем, так и по режимам работы магистральных сетей с внутригородскими системами.



 
Дизайн и разработка
Виртуальная Выкса

т/ф: (83177) 6-45-46, 6-45-11
Моб. 8(961)6389831, 8(910)1328523
E-mail: vlasmiir@mail.ru