Полистиролбетон
Полистиролбетон Продукция Прайс
 

Эффективность градостроительной документации




Раньше государство целевым образом выделяло деньги на генплан, а раз деньги "общие", так и реализация "общая". Необходимо повысить эффективность градостроительной документации за счет комплексного подхода. Например, Генеральный план г. Чимкента был разработан нами в комплексе с экономической оценкой территории, правовым зонированием территории, а также с Правилами землепользования и застройки, полным разделом ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду планиреемой хозяйственной деятельности). Все проектные решения были выполнены с использованием ГИС-технологий и привязаны к системе государственных кадастров. Через некоторое время на базе данного комплекса документации в короткие сроки была разработана схема зонирования для целей налогообложения. Инициатива такого комплексного подхода принадлежала акиму г. Чимкента Б. А. Жылкышиеву (сейчас он аким Южно-Казахстанской области).

Экономическая эффективность такого подхода составила более 60 процентов стоимости договора. В настоящее время вся картографическая продукция большинства населенных пунктов и территорий областей представляет собой устаревшие и отдельные, не связанные между собой части единой территории, на которых строятся дежурные планы населенных пунктов, адресные схемы, ведутся проектирование, землеустроительные работы и т. п., что не позволяет оперативно и качественно управлять развитием территорий. Необходимо в большей мере применять космоснимки различного разрешения, в том числе для оперативного обновления существующих картографических материалов, что позволит обеспечить актуальной картографической основой геоинформационные системы.

Сегодня любой градостроительный проект начинаем с создания в электронном виде картографической основы в системе государственного градостроительного кадастра. Государство сегодня, к сожалению, не может обеспечить перевод всего картографического материала в электронный вид, которым бы могли пользоваться при проектировании. От качества этой работы зависит, будут ли все проектные решения, весь собранный, проанализированный и представленный в электронном виде материал совместимы с системой государственного земельного кадастра, другими кадастрами, войдет ли вся графическая и семантическая информация в единую геоинформационную систему города или области. В этой связи государство приняло ряд законов (Закон о лицензировании, Закон об архитектурной и градостроительной деятельности, Закон о геодезии и картографии и др.), в соответствии с которыми мы, проектировщики, можем при выполнении определенных требований получить лицензию на производство необходимых работ.

В отношении создания в электронном виде картографической основы для проектирования законодательная база РК решает однозначно: в целях проведения единой государственной научной и технической политики в области геодезии и картографии (а создание государственных планов и топографических карт, в том числе планов городов и населенных пунктов, в графической, цифровой, электронной и иных формах, содержание и точность которых обеспечивают решение научно-исследовательских, общегосударственных и иных задач относится именно к геодезии и картографии) необходимо получить лицензию на данные виды работ в Агентстве по управлению земельными ресурсами. В дальнейшем же считаю, после выполнения работ необходимо созданный материал в электронном виде, в том числе и картографический, сдавать в архив. Деньги тратятся бюджетные, поэтому должен быть и соответствующий доступ к результатам работы. Информация - это товар, а товар должен приносить деньги - это прописные истины.

Поэтому, когда проходят тендеры на градостроительные работы, необходимо обратить пристальное внимание на наличие данной лицензии. Если у потенциального поставщика нет лицензии Агентства по управлению земельными ресурсами на вышеуказанные работы или он не привлекает к производству данного вида работ специализированную организацию, то велика вероятность того, что результаты работы, выполненной этим претендентом, будут нести узковедомственный характер и ни о каком автоматизированном государственном мониторинге и о кадастровой системе, предусмотренных нашим законодательством, речи быть не может. Может оказаться так, что наработанный сегодня архивный и проектный материал, в том числе и графический, представленный в электронном виде, может использоваться только в одном ведомстве - органе архитектуры - только по одной причине - неправильно созданной электронной подосновы. Это одна сторона дела, так сказать, техническая, а другая, юридическая - должны быть права на ведение этих работ. К сожалению, большая часть градостроителей, нарушая законодательство, ведет работы, не имея лицензии Агентства по управлению земельными ресурсами.



 
Дизайн и разработка
Виртуальная Выкса

т/ф: (83177) 6-45-46, 6-45-11
Моб. 8(961)6389831, 8(910)1328523
E-mail: vlasmiir@mail.ru